Nowe zasady podróżowania za granicę dla artystów i pracowników mediów: co zmieniło się w 2025 roku?
Od początku wojny kwestia przekraczania granicy stała się niezwykle trudna dla wszystkich obywateli Ukrainy podlegających służbie wojskowej. Jednakże niektóre kategorie osób, w szczególności artyści i dziennikarze, mają możliwość podróżowania za granicę w ramach swojej działalności zawodowej.

Niedawno Gabinet Ministrów Ukrainy przyjął nowe zmiany w zasadach wyjazdu artystów, osobistości kultury i przedstawicieli mediów. Uchwała nr 244, która weszła w życie 6 marca 2025 r., istotnie zmienia procedurę uzyskiwania zezwoleń, warunki pobytu za granicą oraz odpowiedzialność za naruszenie ustalonych norm.

Zmiany te mają na celu uproszczenie procesu wyjazdu, zmniejszenie biurokracji, ale jednocześnie zwiększenie kontroli nad tym, kto opuszcza kraj i na jakich warunkach. Obecnie wniosek o zezwolenie należy złożyć z wyprzedzeniem, a czas pobytu za granicą jest ściśle regulowany. Przewidziano także mechanizm raportowania po powrocie na Ukrainę, co wcześniej nie było warunkiem obowiązkowym.

Dzisiaj przyjrzymy się szczegółowo temu, kto może wyjechać, jak uzyskać pozwolenie, jakie dokumenty są wymagane oraz jakie ryzyka i sankcje czekają tych, którzy łamią zasady.

Kto może podróżować za granicę na podstawie nowych przepisów?
Wcześniej wszystkie wnioski o wyjazd były rozpatrywane przez Ministerstwo Kultury, ale teraz proces ten uległ zmianie. Dla każdej kategorii artystów lub dziennikarzy zidentyfikowano instytucję odpowiedzialną:

Państwowa Agencja Filmu i Telewizji odpowiada za przedstawicieli przemysłu filmowego.
Państwowa Komisja Sztuki rozpatruje wnioski składane przez artystów, osobistości kultury, muzyków itp.
Państwowa Telewizja i Radio zajmuje się kwestią odejść dziennikarzy i pracowników mediów.
Oznacza to, że wnioskodawca najpierw składa dokumenty do właściwego organu, który weryfikuje ich zgodność z kryteriami. Dopiero potem Ministerstwo Kultury wydaje list poparcia niezbędny do przekroczenia granicy.

Nowe przepisy definiują dwie główne grupy osób, które mogą otrzymać pozwolenie na wyjazd:

Pracownicy instytucji kultury, sztuki, przemysłu filmowego i mediów. Mogą to być aktorzy, reżyserzy, muzycy, dziennikarze, operatorzy kamer, artyści, fotografowie, prezenterzy telewizyjni itp.
Przedsiębiorcy indywidualni, którzy zajmują się działalnością artystyczną lub medialną i są oficjalnie zarejestrowani od co najmniej trzech lat.
Ponadto osoby prawne mogą składać wnioski o zwolnienia swoich pracowników, ale tylko wtedy, gdy przedsiębiorstwo ma status przedsiębiorstwa o krytycznym znaczeniu dla gospodarki kraju.

Jak uzyskać pozwolenie na wyjazd za granicę dla artystów i pracowników mediów?
Procedura uzyskania pozwolenia na podróż jest obecnie bardziej uporządkowana, ale wymaga starannego przygotowania dokumentów.

Po pierwsze, wniosek należy złożyć co najmniej 15 dni przed planowaną datą wyjazdu. Ma to ogromne znaczenie, gdyż jakiekolwiek opóźnienia w przetwarzaniu danych mogą skutkować utratą możliwości wzięcia udziału w zaplanowanych wydarzeniach.

Po drugie, wnioskodawca musi zgromadzić pewien pakiet dokumentów, na który składają się:

Zaproszenie od organizacji zagranicznej (musi zawierać oficjalne informacje o wydarzeniu, jego miejscu i dacie, a także powód zaproszenia).
Dokument potwierdzający status wnioskodawcy (na przykład wyciąg z Jednolitego Rejestru Państwowego dla przedsiębiorców indywidualnych lub zaświadczenie z miejsca pracy).
Dokument potwierdzający rejestrację wojskową (dla osób podlegających służbie wojskowej).
Obowiązek powrotu na Ukrainę w określonym terminie.
Po złożeniu wszystkich dokumentów właściwa instytucja dokonuje ich weryfikacji. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Ministerstwo Kultury wystawia list poparcia, który jest przesyłany do Państwowej Służby Granicznej.

Czas trwania pobytu za granicą i warunki jego przedłużenia
Jedną z najważniejszych innowacji jest jasne uregulowanie czasu pobytu artystów i pracowników mediów za granicą.

Maksymalny okres pobytu wynosi 60 dni kalendarzowych od momentu przekroczenia granicy.

W razie potrzeby okres ten może zostać przedłużony o kolejne 30 dni, ale tylko za odrębną zgodą. Dotyczy to sytuacji, gdy dana osoba bierze udział w kilku wydarzeniach o charakterze międzynarodowym lub gdy występują okoliczności siły wyższej.

Jednak nieuprawnione przedłużenie pobytu za granicą bez odpowiedniego zezwolenia może mieć poważne konsekwencje - od zakazu dalszego podróżowania do sankcji finansowych.

Jakie ryzyka i obowiązki się z tym wiążą?
Nowe przepisy zawierają przepisy regulujące odpowiedzialność osób, które nie powróciły na Ukrainę w określonym terminie.

Główne konsekwencje naruszeń:

Odmowa dalszych wyjazdów.
Dodanie do listy osób, którym zabroniono podróżowania za granicę.
Możliwe są kary pieniężne (do 50 000 UAH).
Utrata możliwości pracy w kulturze lub mediach na Ukrainie.
Warto osobno zaznaczyć, że w przypadku wykrycia współpracy z przedstawicielami państwa agresora (Rosji lub Białorusi), zezwolenie na wyjazd zostanie cofnięte, a osoba ta może zostać pociągnięta do odpowiedzialności karnej.

Co zrobić w przypadku otrzymania odmowy?
Jeśli odmówiono Ci wydania listu o pomocy lub masz problemy z przejściem kontroli granicznej, musisz działać szybko.

1. Należy podać przyczynę odmowy w odpowiedniej instytucji.
2. Złóż odwołanie lub dodatkowy pakiet dokumentów.
3. Jeśli uważasz, że odmowa jest bezprawna, zwróć się o pomoc prawną.

Kancelaria Olson Law Firm specjalizuje się w:

w kwestiach prawa mobilizacyjnego i migracyjnego oraz może pomóc w rozwiązywaniu sporów, odwoływaniu się od bezprawnych odmów i ochronie Twoich praw.

Nowe zasady wyjazdu artystów i pracowników mediów stanowią logiczny krok w kierunku uregulowania procedury czasowego wyjazdu personelu wojskowego. Z jednej strony upraszczają procesy biurokratyczne, z drugiej zaś wzmacniają kontrolę nad powrotem obywateli na Ukrainę.

Główne wnioski:

Należy złożyć wniosek z odpowiednim wyprzedzeniem (min. 15 dni wcześniej).
Należy ściśle przestrzegać warunków pobytu (60 dni + możliwe przedłużenie).
W przypadku odmowy istnieje możliwość odwołania.
Naruszenie zasad będzie skutkowało zakazem dalszych przejazdów.
Jeśli masz jakieś pytania lub potrzebujesz pomocy w przygotowaniu dokumentów, skontaktuj się z Olsonem!